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龙岩中院运用执破直通机制，在审理富泰公司破产清算案件中，充分运用市场化、法治化手段，让香榭景园烂尾楼盘焕发新生，有效解决了困扰“香榭景园”600多户业主长达九年的办证历史难题，维护了人民群众的合法权益，为营造公平、公正、透明、稳定的法治化营商环境提供强有力的司法保障。
资金链断裂
香榭景园深陷困境
香榭景园自2013年1月30日开工建设，后因开发商富泰公司资金链断裂，于2014年年底停工，引发600多户业主多次到龙岩市政府集体上访。
在龙岩市政府及职能部门协调帮助下，香榭景园于2016年复工续建，但因种种历史遗留问题，迟迟无法竣工验收。
自2019年起，购房人陆续自行接管香榭景园房产并装修入住，但无法办证，成了香榭景园600多户业主的心头痛。
2021年9月，香榭景园被龙岩市政府列为需要加强监管及整治的八大“烂尾楼”之一。
执破直通
龙岩中院创新破产审判机制
2020年11月6日，龙岩中院在全省率先出台“执破直通”机制实施意见，探索形成破产审判“三通”模式，全力破解制约破产审判的体制性、保障性难题。从强化人力融合、程序整合、上下结合、资源聚合四个维度全方位改革创新，畅通执行与破产案件之间的人力资源融合、信息共享共建等壁垒。
为化解社会矛盾，保障民生和社会稳定，龙岩中院运用“执破直通”机制于2021年9月22日裁定受理富泰公司破产清算申请，在第一时间组建合议庭，并第一时间到香榭景园实地多次走访，充分倾听香榭景园业主、债权人、债务人等各方诉求。
经多次研究讨论，合议庭决定将为香榭景园600多户业主解决办证作为主要工作目标。同时，要求管理人加派工作人员，广泛听取广大业主诉求，耐心解答各类疑问，避免引发不稳定因素。
强化府院联动
加速政策落地
龙岩中院受理富泰公司破产申请后，张意文专委亲自挂帅，多次前往市政府沟通协调启动府院联动机制，并得到市政府大力支持。
2021年11月，龙岩市副市长黄庆辉（已退休）召集龙岩中院、市住建局、市自然资源局、市税务局、新罗区政府等召开协调会议，并形成香榭景园项目容缺办证解决历史遗留问题的备忘录。
为落实备忘录精神，龙岩中院组织龙岩市住建局、自然资源局、不动产登记中心、税务局、管理人等召开数十次协调会，就共同推进解决“香榭景园”规划核实、实测备案、办证、税收征缴等难点问题达成共识，并最终确定香榭景园按历史遗留问题容缺办证，采用“两鉴定一规划”简化办证程序代替常规验收办证程序，根本解决烂尾楼盘难以办证问题。
创新破产财产处置
解决无续建资金难题
经调查，富泰公司在龙岩市、区两级法院累积了大量未执行案件，被列为失信被执行人，已无融资能力，其开发的香榭景园仅剩余少量住宅、店面及地下车位未销售，但存量房产均为抵押物，变卖所得不足以清偿担保债权，也无通过出售资产获得资金的可能，完全丧失复工续建能力。
为解决无资金难题，经多方充分磋商论证，法院提出“按现状整体处置+附续建条件”拍卖“香榭景园”存量资产，由买受人负责“续建+办证”的财产变价方案，并监督指导管理人制定具体方案，与主要债权人深入沟通，充分听取各方意见，并得到多数债权人理解与支持。2021年11月12日，债权人会议表决通过了前述财产变价方案，无资金续建难题得以解决。
市场化引入国企参与兜底竞买
践行社会责任
为避免香榭景园再次烂尾，龙岩中院协调新罗区属国企积极参与兜底竞买香榭景园资产。在多次流拍下，国企龙传集团于2023年11月9日出手参与竞拍，并成功竞得香榭景园烂尾楼。
龙传集团竞得后，即组织施工单位进场施工，并派出专班人员负责办理规划核实、房产实测面积备案及办证手续。经不懈努力，并在龙岩市住建局、自然资源局、不动产登记中心的大力支持下，香榭景园于2024年1月16日取得不动产权首次登记。
2024年1月18日，香榭景园举行不动产权证书颁证仪式，首批105户业主喜获不动产权证。接下来，龙岩市不动产登记中心将加快速度，争取在最短的时间内为业主们办理好不动产权证。
后记
“烂尾楼”的治理，事关人民群众切身利益，事关国计民生和社会稳定。下一步，龙岩中院将深入总结经验，运用好执破直通机制，积极推动龙岩市“烂尾楼”清理整治工作，落实“保交楼、保民生、保稳定”政策，为推进龙岩市法治化营商环境建设、维护市场交易安全和激发市场活力提供可靠的司法保障。
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来源：龙岩中院、龙岩市营商办
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