法律分析债权计划是指保险资产管理公司发起设立的投资产品，通过发行投资计划受益凭证，向保险公司等委托人募集资金，投资主要包括交通通讯能源市政环境保护等国家级重点基础设施或其他不动产项目，并按照约定支付本金和预。
1996年根据国务院关于固定投资项目试行资本金制度的通知的规定，各种经营性固定资产投资项目必须实行资本金制度 资本金定义所谓投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说属于非债务性资金，项目法人。
保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法以下简称管理办法及保险资金间接投资基础设施债权投资计划管理指引试行的有关规定，可以投资保险资产管理公司信托公司等专业管理机构发起设立的债权投资计划。
对于列入年度开发计划的项目，项目发起方应按财政部门政府和社会资本合作中心的要求提交相关资料新建改建项目应提交可行性研究报告项目产出说明和初步实施方案存量项目应提交存量公共资产的历史资料项目产出说明和初步实施方案 第。
第二十一条 专业管理机构应当按照管理办法和本规定的要求及债权投资计划约定，开展偿债主体信用增级投资项目等的跟踪管理和持续监测，有效评估偿债主体资信状况还款能力及信用增级安排的效力，及时掌握资金使用及投资项。
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