从广州大桥上方鸟瞰蓝天白云的广州。广州日报记者苏俊杰摄
秋来却胜春光好，花城无处不飞花。连日来，进入盛花期的簕杜鹃，将广州310多座、近240公里长的桥梁装扮得花枝招展、姹紫嫣红。“广州靓爆镜”的一组组影像更是迅猛席卷了各大传媒平台，惊艳了全中国。有人惊叹：“广州美成了一幅画”！
这些无处不在的花儿，就像广州的“城市形象大使”，绽放笑脸，迎来送往，几天前，刚刚送走参加完第120届广交会的18万全球客商，几天后，又将迎来出席世界经济论坛商业圆桌会议的重量级嘉宾。花开花落，人来人往，在广州这片投资兴业的热土上，吸引了越来越多的全球目光，汇聚了越来越多的高端资源，成就了越来越多的商业传奇，“美在花城、赢在广州”的声名从中国走向了世界。
文/广报记者毕征、耿旭静、李天研
营商环境优
投资来广州
本报评论员
权威统计数据显示，今年上半年广州招商硕果累累。在今年上半年已落户或签约的重大项目中，世界500强项目有16个，投资总额超270亿元。
思科美国以外最大的物联网研发平台和智能制造运营平台、船队运力规模位居世界第一的中远海运散货运输有限公司总部、通用电气（GE）生物产业园项目……这些大企业、大项目落户羊城，充分说明国内外企业对广州未来信心十足，充分证明广州是一个不折不扣的“机遇之城”。得益于广州绝佳的投资环境，过去六年《福布斯》杂志5次将广州评为“中国大陆最佳商业城市”第一名。通过营造市场化国际化法治化营商环境，广州已成为最受国内外投资者青睐的中国城市之一。
经济发达，基础设施完善。投资创业，离不开上下游产业链条，更离不开完善的交通运输等基础设施条件。在这方面，广州“天赋异禀”。广州是广东省省会、国家历史文化名城、我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，经济总量多年稳居中国内地城市前三。如今，广州大力建设枢纽型网络城市，进一步巩固和提升国家重要的中心城市地位。在基础设施方面，广州既秉承毗邻港澳等先天优势，又通过打造国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，形成新的发展动力源和增长极。无论是高铁还是邮轮，无论是空运还是高速路，广州都是当仁不让的华南枢纽、国家门户。在广州投资创业，让事业发展驶上“快车道”。
服务高效，营商环境优越。近年来，广州着力营造市场化国际化法治化营商环境，不断提升投资贸易便利化水平。比如在商事登记制度改革方面，实施工商登记全城通办，两年来已压减工商登记前置审批事项超过90%。“多证联办”改革，更让审批时间缩减30个工作日。有的企业负责人称，审批时间缩短1个月，成本就能省下上万元。此外，广州继“晒”权责清单后，又首开全国先河“晒”执法数据：规定全市所有执法部门向社会公开年度行政执法数据，让企业与政府打交道清清楚楚、明明白白。有企业负责人深有感触地说，“在广州办事很简单，我不需要请别人吃饭！”办事便利，服务高效，企业省时、省力、省钱。在广州投资创业，人人都可享受“VIP”待遇。
宜居宜业，软实力突出。干事创业，高素质人才是核心资源。广州聚集了广东省2/3的普通高校、97%的国家重点学科、全部国家重点实验室。2015年在穗工作的诺贝尔奖获得者6人，中国两院院士77人，全市大专以上学历人才资源总量约288万人。广州充足的人才储备和科研资源，是企业快速发展不可缺少的“助推器”。同时，广州综合实力强，“软实力”突出。近年来，广州通过营造干净整洁平安有序的城市环境，城市品质大大提升；空气质量在五个国家中心城市中最优；“食在广州”享誉海内外；房价稳定，办公居住成本较低；学校、医院、购物等生活配套在国内首屈一指……各方面条件都相当优越的广州，自然吸引了大批国内外企业来穗投资。
广州素有“千年商都”美誉，今天的广州，已成为我国市场化程度最高、营商环境最优越的城市之一，更是国内外资本全球布局的重要节点。随着进一步完善市场化国际化法治化营商环境，广州必将吸引更多国内外企业来穗投资创业，共同开创更加美好的明天！
亮眼成绩从何而来
288家世界500强企业在广州投资设立720多个项目，总投资额逾500亿美元。这是截至目前，世界500强在广州落户情况的成绩表，这也是衡量一座城市投资环境和经济地位的一项通行指标。仅今年以来，广州又新增16个世界500强项目，投资总额272亿元。1~6月，只用了半年时间，广州新增企业注册资本额、1亿~10亿元中型项目、超10亿元大型项目三项数字，就均已超过2014年全年的成绩。
思科中国创新中心、GE国际生物园、中远海运散货总部……一大批企业总部纷纷落户，广州受到全球投资者越来越多的关注和青睐。据美国《财富》杂志调研，跨国公司在华设立地区总部首选城市依次是上海、北京、广州。那么，是哪些因素让广州受到如此的青睐，在代表中国参与国际竞争的顶级城市格局中，成为“北上广”三足鼎立的一极？简而言之，就是对标世界先进城市、不断提升的精细化品质化城市建设管理水平，市场化国际化法治化营商环境，海陆空全能的枢纽功能，南中国无出其右的门户地位。
好氛围
广州素有“千年商都”的美誉，更被国家定位为国际商贸中心，商业氛围营商环境市场化程度长期领先于国内城市。改革开放30多年来，凭借传统商贸优势和率先觉醒的市场意识，在市场经济大潮中独领风骚。当下，中国经济进入新常态，广州及时出招：把打造市场化法治化国际化的营商环境作为进一步提升城市竞争力的重要举措。广州以南沙自贸试验区制度创新为引领，持续推进行政审批、国资国企、商事登记制度、财政体制等改革。推进实施内资公司注册业务全城通办、企业投资“三单管理”、国际贸易“单一窗口”和口岸监管“三互机制”等举措，加快推进市场监管体系和社会信用体系建设。由此而来的成果是，广州投资贸易便利化和生活服务便利化水平有了明显提升。
高颜值
“城市环境也是城市竞争力”，广州市的主政者有着这样的清醒认识。城市之美，在于精致；城市管理，在于精细。精致的城市颜值是靠精细化的城市管理来实现的。2014年下半年掀起并持续至今的“干净整洁平安有序”城市环境整治行动，让人们对花城广州的颜值有了更新的认识。拿当代人最看重的空气质量来说，广州也有上佳表现。2015年达标天数312天，比2014年多了30天，PM2.5平均浓度降至39微克/立方米，同比下降20.4%，在五大国家中心城市中最优。2016年，有目共睹，“广州蓝”的出现比2015年更加频繁，空气质量继续改善。
“干净整洁是城市环境的加分项，平安有序是城市发展的稳定器。要坚持高效能管理，推进城市管理标准化、精细化、品质化，持续建设干净整洁平安有序的城市环境，增强城市的吸引力和竞争力”，广州市委书记任学锋说。
稳实力
在《福布斯》评选的“2015年中国大陆最佳商业城市排行榜”上，广州以均衡的实力继续领跑，连续三年蝉联榜首，过去6年间更是五度名列“中国大陆最佳商业城市”之首。
广州市商务委介绍，广州已成为最受国内外投资者青睐的中国城市之一。华南美国商会今年的最新调查数据显示：60%的受访企业将华南地区运营总部设在广州，这一比例是近三年来的最高值。93%的受访企业表示已经实现盈利或将在未来两年内实现盈利，其中7.4%的企业表示其盈利大大超出预期，这一比例是2015年的两倍。83%的受访企业认为整体营商环境“好”、“很好”或者“优异”，76.3%的企业认为营商环境与一年前相比持平或提高。38%的受访企业表示有兴趣在华南地区自由贸易试验区开办新公司或工厂，其中三分之二的企业最青睐南沙自贸试验区。
强枢纽
广州是全国公认的三大航空枢纽、三大会展之都、三大电信枢纽、三大互联网接入枢纽（大陆58%的互联网通过广州与世界对接）、四大铁路枢纽、全球十大海港……2015年，广州白云机场旅客吞吐量5521万人次，全国第3、全球第15；货邮吞吐量154万吨，全国第3、全球第18。广州港与80多个国家和地区的300多个港口通航，货物吞吐量、集装箱吞吐量分别位居世界港口第6、第7位。
国家“一带一路”战略明确：“强化上海、广州等国际枢纽机场功能”，广州也是“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽。
大门户
2015年，广州白云机场国际旅客达1136万人次，同比增长15%，今年前三季度，继续增长两成以上。72家航空公司（外航47家）进驻，开通国际和地区航线136条，每天1000多个航班通达五大洲207个目的地，是中国内地通达大洋洲、非洲、东南亚的第一门户。
广州去年对“一带一路”沿线国家进出口2143亿元，同比增长12.7%。广州外籍居民数呈逐年上升趋势，2014年外国居民近12万，常住外国人达到4.7万人，仅次京沪；驻穗外国领馆53家，仅次京沪；288家世界500强企业在广州投资设有机构。华南无出其右的门户枢纽功能，有效支撑和放大了广州的辐射影响力、资源集聚力，更是广州招商引资的最过硬的金字招牌。
招商：高规格、高效率、高水平
2014年下半年以来，广州围绕推动建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，大力开展招商引资引技引智工作。广州市商务委相关负责人表示，可以归纳为“三高”招商。
首先是“高规格招商”。广州市委、市政府高度重视借助国际高端平台开展招商，从2014年下半年起，由市主要领导带队，每年组团参加冬季达沃斯、夏季达沃斯、博鳌亚洲论坛、中国高层发展论坛等国际顶级会议，与跨国公司高层会晤，邀请其来穗考察、投资。
据了解，市商务委统筹跟进的近170个市领导洽谈项目中，已落户项目近50个。其中，思科中国创新中心、GE国际生物园、分众传媒总部、复星集团南方总部、小米集团（雷系）华南区总部、TCL云计算产业园、国药集团华南地区医疗耗材供应链平台、中铁建南方总部基地等项目投资总额均超10亿元。市主要领导通过身体力行，带队招商，为全市招商树立标杆，各区、各相关部门“一把手”纷纷效仿，掀起招商热潮。
市商务委介绍，“高效率统筹”是广州的一大优势。2014年下半年，广州成立以市政府主要领导任总召集人的招商工作联席会议，强化招商项目、招商政策、招商载体等招商资源和力量的统筹、协调、督办。从2015年初至2016年上半年，市领导对近150个重点在谈项目问题进行了研究协调，议定事项230多项，有效推动了项目加快谈判，加速落户。
最后是“高水平推介”。从2015年起，广州每年举办一次国际投资年会，汇聚国内外知名企业、政府高层、业界专家，共商投资合作事宜。市主要领导参加夏季达沃斯期间，在大会主办地组织“广州之夜”活动，向参会嘉宾推介广州商机、广府文化、广式生活，吸引企业来广州投资兴业。
同时，市商务委联合各区、各相关部门和企业，今年以来先后在境内外举办成功举办“2016中国广州国际投资年会”、夏季达沃斯“广州之夜”等活动，赴美国、加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰等国开展招商推介活动，与韩国光州、澳大利亚悉尼等友城联合举办经贸促进活动。 成果：
枢纽型总部竞相落户
高效率的招商，吸引了高质量项目进驻。2015年，广州市新注册企业超10万家（101580家），同比增长25.1%；注册资本5767.8亿元，同比增长57.7%。其中，注册资本1亿~10亿元的企业649家，注册资本10亿以上企业62家。中移互联网、欢聚电子商务、阿里巴巴、唯品会、万达体育、小米科技、国机智能科技、亚信大数据、思科-TCL云计算等一批总部型项目落户或增资。
2016年上半年，广州招商继续发力，包括世界500强企业、央企和重点民企在内，一大批重大项目纷纷签约或即将进驻。从工商登记数据看，1~6月全市新增注册资本3120.8亿元，增长9.3%，其中1亿~10亿元企业354家，超10亿元企业34家。这三个数字已经超过了2014年全年的成绩——分别为2607.5亿元、309个和22个。
值得欣喜的是，以总部经济为代表的高端资源也在广州加快集聚。广州成功引进中远海运散货总部、东方航空广东分公司、思科中国创新中心、微软移动应用孵化平台、IDG南方总部、GE生物医疗总部、无限极中国总部等一大批枢纽型总部企业。思科、中兴通讯、国智恒北斗集团、中电科华南电子信息产业园等一批骨干项目纷纷落地广州。这些项目中总投资100亿元以上的项目有9个，产值合计2350亿元，将成为广州未来增长的新动能。
在今年上半年已落户或签约的重大项目中，世界500强项目有16个，投资总额超270亿元。其中投资总额200亿元的思科系统（中国）网络技术有限公司，将成立思科美国以外最大的物联网研发平台和智能制造运营平台；船队运力规模位居世界第一的中远海运散货运输有限公司选择将总部落户广州，广州建设国际航运中心将如虎添翼。通用电气（GE）在广州设立生物产业园项目，将领军广州生物医药产业发展。仁孚汽车（中国）将大陆奔驰汽车销售的中国总部迁入广州，负责全国业务运营和管理。
后劲：
十大领域靶向招商
招商引资，不仅要有新动能，还要有强后劲。广州市商务委透露，广州新设企业增量，与当前国内外经济严峻形势形成鲜明对比，呈现出逆势增长的态势。“除了已确定落户的企业，广州在谈重点项目可谓‘家底丰厚’，一大批投资总额超亿元、超10亿元甚至超100亿元项目正在有序推进洽谈，新的招商成果值得期待。”
广州市工信委表示，广州将围绕智能装备和机器人、节能和新能源汽车等十大重点领域，面向世界500强，央企、民营100强，国外创新型企业开展靶向招商。根据自身的产业布局和需求，有目标、有针对性地向重点区域、重点产业、重点企业招商引资。除了将结合各区产业布局特点和需求，建立市区招商引资信息联动机制，还将重点围绕《广州制造2025战略规划》确定的智能装备及机器人、新一代信息技术、节能与新能源汽车、新材料与精细化工、生物医药与健康医疗、能源及环保装备、轨道交通、高端船舶与海洋工程装备、航空与卫星应用、都市消费工业等10大领域的相关企业和项目，面向世界500强、央企、中国500强、中国制造业500强、民营500强、国内外创新型企业开展靶向招商活动。
今年1~9月，六个工业重点区在谈和推进的重大工业项目共100多个，将力争市区合力引进160个项目，争取5年内形成4500亿元新的生产能力，形成8~10个千亿级的四梁八柱的产业体系。
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