PPP能够以如此迅猛速度发展,动力一方面来自从中央到地方的改革支持,各项法律法规的逐步完善;另一方面来自社会资本层面的探索,包括金融机构的多元化参与,以及实体企业的联合体合作等方式。同样,值得关注的是,当前PPP仍处于艰难的起步期,还有很多坎要迈。一是解决上位法缺失的问题。尽快出台政府和社会资本合作法,避免下位法之间的矛盾冲突,协调好各方利益。二是解决融资机制不畅的问题。通过特许经营权、收益权抵押为项目增信,加强对资产证券化产品、债券(尤其是绿色债券)等金融工具的综合运用,积极引入保险等长期资金,拓展资金来源。三是解决项目收益偏低的问题。PPP项目虽然具有低收益特征,但仍可以视情况通过整体开发等方式提高项目收益。四是解决PPP退出机制不畅的问题。加强对地方政府的信用监管,遏制*** 现象,同时,研究建立服务于PPP的交易所,完善退出机制。五是加强政府引导。中央和地方成立了很多PPP基金,下一步应该以此为平台支持PPP项目的前期论证研发,同时通过适当的股权投资为PPP项目增信。
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四川遂宁市天泰旅游投资开发2024年资产债权收益权项目(遂宁市天泰公司董事长)
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