十大类27项民生实事总体推进良好、374名困境儿童“一人一档”实施动态管理和个性化帮扶措施、“15分钟养老服务圈”构建初具雏形……10月27日，江苏省泰州市海陵区召开“中国式现代化海陵新实践”系列主题新闻发布会第三场——强化基层治理和民生保障专场，介绍该区持续优化各类民生保障和为民服务举措等方面的情况。
发布会现场（主办方供图）
聚焦“急难愁盼”，办好民生实事
长期以来，海陵区注重民生实事的编制与实施，每一年聚焦群众所反映的“急难愁盼”问题，确定出覆盖面广、普惠性强、受益群体多、可完成度高的民生实事项目。民生实事项目涉及领域广泛，涉及教育、就业、社会保障、养老服务、医疗卫生、文化体育、居住改善、交通出行、环境整治、社会治理、便民服务、名城建设等方面，群众的幸福感、获得感和安全感不断增强。
2023年，海陵民生实事项目持续推进，截至目前，全区十大类27项民生实事内容总体推进良好，其中10项已完成全年目标，在多个领域取得了新的实效。
接下来，海陵将坚持以人民为中心的发展思想，在发展中改善和保障民生，不断满足群众对于美好生活的新期待。近期开展的2024年度民生实事项目征集已收到各类建议107条，为后续项目建设集民智、解民忧、聚民心打下了良好的基础。
聚焦共同富裕，多措并举推进富民增收
收入是民生之源，增加居民收入是增进民生福祉、扎实推进共同富裕的必然选择。近年来，海陵持续做实“富民”大文章，坚持下好富民“先手棋”，促进居民收入持续稳定增长。今年前三季度，海陵城镇居民人均可支配收入同比增长5.6%，增速居全市第一。
据介绍，海陵推动惠企政策精准落地，开展第五轮“三大一送”暖企行动。全面贯彻落实省市推动经济运行率先整体好转政策措施，拟定“区60条”实施细则，全力提振市场信心。同时，筑牢就业保障防线，促进技能富民。今年1-6月，全区城镇新增就业4384人。截至9月，征集发布全区300家重点用工企业岗位需求9000多个，开展区领导新春“带岗直播”，举办“创响江苏·就在海陵”春风行动、高校毕业生“扬帆计划”、新业态就业群体等专场招聘会49场，新开发高质量就业见习岗位1677个。
聚焦一老一幼，做好民生保障工作
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。今年海陵城乡低保标准提高至每人每月800元，截至目前，全区保障城乡低保对象1262人，城乡特困供养人员430人。
对困境儿童的关爱，渐趋全面。建立“三步排查、四色管理、N重关爱”困境儿童精准排查机制，全区374名困境儿童“一人一档”实施动态管理和个性化帮扶措施。创新未成年人保护“1+6+N”海陵模式，以区未成年人关爱保护中心为主阵地，通过建立一套综合指挥体制机制，推进家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”综合施策，成功打造多个经典案例，切实保障儿童合法权益。
对老人的守护，日益细致。目前，全区备案养老机构9家，总床位数1341张，护理型床位占比达100%。全区建有日间照料中心7家、居家养老服务中心（站）152家、老年大学分校11所，“15分钟养老服务圈”构建初具雏形。
聚焦为民服务，加强基层社会治理
近年来，海陵加快政府职能转变，构建“1+N”党群服务载体布局，全面实施城乡“全科社工”服务模式，不断完善社区治理服务机制，切实提升为民服务水平。深入贯彻落实“四议两公开”民主管理机制，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，建强村级组织，促进村民委员会规范化建设。健全基层群众自治机制，规范修订村规民约（居民公约），增强基层群众自治能力。
同时，助力社会组织发展。截至目前，依托10个区、镇街、社区三级社会组织培育中心，培育社会组织337个，备案社会组织856个，承接服务项目641个，吸引志愿者6500多名，服务群众15万多人次。此外，海陵着力打造社区服务品牌集群，补齐社区公共服务短板，提升社区服务水平，计划到2025年，村（社区）服务品牌创建率达100%，实现“十分钟便民服务圈”全覆盖和“老、小、特、困”精准服务。（吴驰 海陵宣）
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